美FDA警告电子烟厂商防止青少年使用 否则停售

 电子烟在未成年人群中的流行趋势，已引发世界范围内的担忧，监管部门也开始酝酿出台管制政策。

　　9月12日，美国食品药品监督管理局（FDA）官网称，已向全美非法向未成年人贩卖电子烟的实体店与网络商店发出1300多封警告信，并要求5大电子烟品牌Juul、 Vuse、 MarkTen、Blu、Logic生产商，在60天内递交详细说明如何防止青少年使用其产品的计划，否则FDA将可能要求上述公司停止销售相关电子烟产品。

　　在此之前，8月30日，我国市场监督管理总局和国家烟草专卖局也一同发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》（相关新闻链接：https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2432540），称未成年人吸食电子烟存在重大健康安全风险，建议电商平台对含有“学生”“未成年人”等字样的电子烟产品下架，加强对上架电子烟产品名称的审核把关，采取有效措施屏蔽关联关键词，不向未成年人展示电子烟产品。

　　据彭博社9月13日报道，去年，FDA曾鼓励电子烟行业开发出更多产品来帮助成年人戒烟。2017年7月，FDA表示正在考虑降低卷烟中的尼古丁含量，并同意将电子烟生产商申请FDA许可的最后期限推迟到2022年。

　　不过数据显示，吸食电子烟的青少年数量正在激增，这使得电子烟对成年人的任何潜在好处都蒙上阴影。有批评者认为，FDA在开发成年人戒烟产品时，并未采取足够的措施来阻止青少年吸食电子烟。

　　对于FDA发送的警告信中，FDA局长Scott Gottlieb博士解释：“我认为某些口味是这些电子烟吸引青少年的主要驱动力之一。虽然我们仍然致力于推进发掘电子烟的潜力，帮助成年吸烟者戒掉卷烟的政策，但这项工作不能以孩子为代价。我们不能让新一代人对尼古丁上瘾。”

　　警告信涉及Juul、 Vuse、 MarkTen、Blu E-cigs以及Logic等五大电子烟品牌，要求他们在60天内递交计划，详细说明如何防止青少年使用其产品。

　　FDA进一步称，在问题得到解决之前，将考虑要求上述公司修改销售和营销策略，停止向部分零售商批发产品，甚至停止销售他们的部分或全部风味电子烟产品。

　　据悉，Juul电子烟产品仅有口袋大小，外形设计如同电脑USB，拥有多种迎合青少年口味的电子烟产品，目前流行于学生群体之间。

　　此次FDA的通告称，作为卷烟替代品的新型电子烟产品，不仅容易造成尼古丁成瘾，而且还会对青少年脑的发育产生不良影响。同时，FDA已做好对电子烟管控采取更强硬的手段准备，以阻止这场青少年吸食电子烟的“流行病”蔓延。

　　FDA卫生与公共服务部部长Alex Azar接受彭博社采访时说，作为一名父亲，他非常支持FDA的行动。”我家里也有孩子，听说Juul和其他电子烟进入了校园，我们都非常担心，绝不能允许这样的事情发生。”

　　事实上，关于电子烟对于青少年的吸引力和危害，国内控烟人士也多次呼吁相关部门采取有力措施阻止。

　　8月30日，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，称目前部分地区中小学附近的文具店向学生出售电子烟，部分电商平台上也存在“学生电子烟”的售卖批发。

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《通告》指出，我国电子烟的国家标准还未正式颁布，市面上的电子烟质量参差不齐，大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁，未成年人吸入此类雾化物，会对肺部功能产生不良影响，使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。

　　为此，《通告》规定市场主体不得向未成年人销售电子烟，并建议电商平台对含有“学生”“未成年人”等字样的电子烟产品下架，对相关店铺（销售者）进行扣分或关店处理，同时，加强对上架电子烟产品名称的审核把关，采取有效措施屏蔽关联关键词，不向未成年人展示电子烟产品。

　　《通告》还要求，各级市场监管部门和烟草专卖行政主管部门进一步加强对电子烟产品的市场监管力度，结合学校周边综合治理等专项行动督促各类市场主体不得向未成年人销售电子烟，并对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处；学校、家庭加强对未成年人的教育与保护，强调电子烟对健康的危害；媒体加强未成年人吸烟包括吸食电子烟危害健康的宣传；任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻、制止。